Институции должны быть мощными и самодостаточными, чтобы избежать зависимости от поставщика ядерного оборудования и технологий, который будет пытаться диктовать условия и цены. В INEI входят носители опыта масштабных реорганизаций, связанных с созданием и становлением ЭО в Украине, избавления от зависимости от поставщиков и носителей технологий. Их опыт позволит построить оптимальную модель организации и избежать известных, хорошо осмысленных ошибки.
ЭО может быть создана на основе любого действующего предприятия и иметь любую структуру. Требуется "вписать" в нее специфические функции, регламентированные международным сообществом. Сложность в том, чтобы добиться оптимального баланса между обеспечением безопасности и коммерческими интересами, которые имеют противоположную направленность. Необходимо наладить эффективную работы служб, решающих специальные вопросы и выстроить процессы управления так, чтобы эта работа использовались в соответствии с ее важностью. INEI располагает специалистами с опытом в специфических сферах деятельности: проектирования АЭС, анализ и расчеты безопасности, лицензирование и др.
Лицензирование следует запускать до начала работ на площадке АС, поскольку ошибки в его организации способны надолго замедлить начало эксплуатации объекта. Мы бы советовали планирование всех работ, начиная от выбора площадки, начинать с плана лицензирования.
Предполагается, что INEI соберет команду специалистов, члены которой будут работать, в основном, дистанционно, совершая необходимые визиты. Каждый специалист будет работать с определенной заказчика, осуществляя техническое руководство и консультации. Эти группы образуют структуру будущей эксплуатирующей организации, ответственную за лицензионные вопросы и вписанную в общую систему управления. Предлагаются услуги:
- Разработка структуры управления, основных организационных документов и процедур;
- Участие в обсуждении технических вопросов с разработчиками технологии и оборудования, экспертиза проектных и конструкторских решений;
- Экспертиза проекта на всех стадиях готовности;
- Освоение предоставленных расчетных кодов, подготовка инструкций по применению;
- Содействие созданию гарантий трансфера технологии: полнота документации и расчетных кодов, достаточность обучения и др;
- Подготовка и экспертиза технических решений, потребность в которых возникает в ходе проекта;
- Помощь в организации постановки на производство оборудования, локализованного у заказчика;
- Подбор и координация технических вопросов с украинскими производителями оборудования, компонентов, материалов, работ и услуг;
- Организация лицензионного процесса и выработки плана лицензирования;
- Подготовка программ испытаний и эксплуатации;
- Техническое руководство работой оперативного персонала (в роли наставника);
- Совместная с оперативным персоналом разработка эксплуатационных инструкций и процедур;
- Участие в расследованиях нарушений в роли технического эксперта;